Первое, что необходимо сделать, это связаться с местным органом власти, где проживает согласно регистру населения родственник, нуждающийся в уходе, и сообщить о своей потребности в помощи.
Оценку потребности в помощи осуществляет социальный работник. Социальный работник может прийти домой, посетить в больнице или, если близкий в состоянии посетить социального работника самостоятельно — варианты должны быть согласованы заранее.
В ходе оценки будет определено, в какой помощи и в каком объеме нуждается близкий человек, чтобы справляться с повседневными нуждами.
При оценке потребностей нуждающегося в уходе местный орган власти также обязан оценить потребности осуществляющего уход родственника (лица с бременем ухода) и предоставить соответствующую поддержку.
Принятие решения о подходящей помощи
Местный орган власти должен принять решение о предоставлении подходящей социальной услуги (например, дома престарелых) в течение десяти рабочих дней после получения надлежащего заявления. Решение принимается на основании предварительной оценки потребностей.
Приоритет должен быть отдан предоставлению помощи и поддержки, которые позволяют человеку жить дома или получать услуги в приближенных к домашней обстановке привычных условиях.
Спросите социального работника о поставщиках услуг в данном районе, о том, как получить доступ к услугам и какие дополнительные шаги необходимо предпринять для их получения. Например, для предоставления услуги общего ухода некоторые дома престарелых просят предоставить справку от семейного врача, подтверждающую состояние здоровья человека.
Попросите социального работника предоставить информацию о том, какую помощь можно получить от местного органа власти, и что делать, если поиск подходящего поставщика услуг (например, дома престарелых) — длительный процесс, а помощь нужна незамедлительно.
Решение, принятое местным органом власти о предоставлении или непредоставлении подходящей услуги должно быть оформлено в письменном виде и четко и понятно разъяснено.
Если Вы не согласны с принятым решением, вы имеете право подать жалобу в местный орган власти в течение 30 дней.
Организация помощи
В любом случае, местный орган власти должен помочь вашему близкому, предлагая при необходимости временные решения. Член семьи не обязан брать отпуск или уходить с работы, чтобы помочь родственнику.
Если подходящее место в доме по уходу невозможно получить немедленно, местный орган власти должен предоставить альтернативные услуги, такие как уход на дому, в объеме, необходимом для того, чтобы ваш родственник мог удовлетворить повседневные нужды, назначить сиделку, временно поместить человека в платный дом престарелых и т.д.
Если местный орган власти отказывается помочь, оставляя решение ситуации на усмотрение родственника, или если предложенная помощь не разрешает ситуацию (например, вовремя или в полном объеме), попросите местный орган власти дать письменное объяснение и сообщите об этом в Департамент социального страхования по электронной почте: info@sotsiaalkindlustusamet.ee.
Департамент социального страхования отвечает за контроль качества социальных услуг и другой помощи, предоставляемой местными органами власти.
Если человек считает, что помощь местного самоуправления не нужна, он или она может обратиться в подходящий дом по престарелых (дом по уходу) и договориться об условиях и времени приема.
При выборе соответствующего учреждение рекомендуется, по возможности, посетить его и проверить, соответствует ли выбранный дом по уходу ожиданиям и реальным потребностям нуждающегося в помощи человека.
Оплата помощи
Социальная услуга оплачивается лицом, но местный орган власти должен оценить, способен ли человек (нуждающийся в помощи) ее оплатить.
Если у человека отсутствуют достаточные финансовые ресурсы, ему обычно требуется помощь тех, кто обязан его содержать: в случае пожилого человека — его или ее супруга (включая разведенных супругов, если потребность в помощи возникла до развода). Внук больше не должен оплачивать расходы на содержание бабушки и дедушки, а бабушки и дедушки освобождены от содержания взрослых детей.
Местный орган власти должен принять во внимание тот факт, что предоставление содержания не должно быть в ущерб нормальным средствам существования кормильца.
Местный орган власти не может требовать от членов семьи продажи собственного места жительства для оплаты соответствующей социальной услуги, а также должен принимать во внимание другие обязанности кормильца. В случае наличия членов семьи пенсионного возраста необходимо также учитывать размеры дохода, расходы на жилье и другие обязательства по содержанию.
В некоторых случаях родственники частично или полностью освобождаются от обязанности предоставлять содержание, поскольку требование о содержании несправедливо.
В любом случае, если родственники не в состоянии помочь пожилому человеку оплатить социальную услугу, местный орган власти должен предоставить человеку эту услугу и взять на себя часть расходов. Местный орган власти должен принять мотивированное решение по этому вопросу.
Местный орган власти имеет право впоследствии взыскать уплаченную сумму с родственника-иждивенца, если выяснится, что у него было достаточно средств, чтобы помочь родственнику оплатить услугу.
Если вы не в состоянии выполнить обязательство содержания, но местный орган власти считает, что вы обязаны платить алименты, окончательное решение об освобождении вас от обязательства, ограничения периода обязанности содержания или уменьшения размера алиментов может быть принято судом. Жители Эстонии со средним брутто доходом до 1200 евро в месяц (за исключением семейных дел, касающихся прав ребенка, где порог дохода составляет 1700 евро) могут воспользоваться бесплатной юридической помощью. Дополнительная информация: http://www.juristaitab.ee/